El libro recorre la larga construcción de la unidad sindical a través de la solidaridad obrera sin eludir o minimizar los conflictos y fragmentaciones. En estas páginas se reobra la importancia del anarquismo en las luchas sindicales y la importancia de su perspectiva internacionalista y antiautoritaria.
El volante no está fechado, pero considerando que la Operación Desalojo se comenzó a ejecutar el 30 de junio de 1973, es probable que ese haya sido el momento de su emisión.
El documento contiene un organigrama de los diferentes organismos que se proponía constituyeran el Congreso del Pueblo. Las anotaciones con propuestas alternativas probablemente fueron hechas por Héctor Rodríguez.
