José Luis Braga es un médico militar, que durante la dictadura ejerció en el Batallón de IngenierosN° 4, de Laguna del Sauce. En ese período colaboró y participó en las torturas a las personas secuestradas, entre otras cosas, asesorando en que momento las secuestradas y secuestrados allí podían seguir siendo torturados.
Luego de terminada la dictadura, Braga ingresó como funcionario a la Intendencia de Maldonado, donde ocupó cargos de particular confianza durante los gobiernos departamentales de Domingo Burgueño y Enrique Antía.
El 23 de agosto de 2023 fue procesado como co-autor penalmente responsable de reiterados delitos de abuso de autoridad contra los detenidos y reiterados delitos de lesiones graves.