El documento contiene un organigrama de los diferentes organismos que se proponía constituyeran el Congreso del Pueblo. Las anotaciones con propuestas alternativas probablemente fueron hechas por Héctor Rodríguez.

La tarjeta no está fechada. Es probable que fuera de los primeros años de la década de 1980.

El diseño deriva de una emblemática fotografía tomada por fotógrafos de El Popular, el 9 de julio de 1973, durante la huelga general.