El Establecimiento Militar de Reclusión Femenino 1 ubicado en Paso de los Toros funcionó como cárcel de mujeres presas políticas en dos períodos: de 1972 a 1977, al cabo del cual las presas fueron trasladadas masivamente al Penal de Punta de Rieles y de 1977 a 1980 como cárcel de detención de mujeres que ya tenían la libertad firmada por la justicia militar. En la obra "Paso de los Toros : Una cárcel olvidada", se refiere a que en este establecimiento estuvieron recluidas 159 mujeres pertenecientes en su amplia mayoría a departamentos del norte del país. Actualmente en el predio donde se ubicaba la cárcel funciona la Seccional 3ª de Policía.
En este lugar estuvo recluida Raquel Culnev, joven maestra oriunda de Paysandú y militante del Movimiento Nacional de Liberación - Tupamaros, que padecía de quiste hidático, a consecuencia de las pésimas condiciones y la omisión de asistencia sostenida durante años, falleció en el Hospital Militar el 11 de julio de 1977, a los 26 años de edad.